¿Como estamos con el TLC UE / Colombia?
Antecedentes resumido:
· El TLC UE / Colombia Perú fue declarado acuerdo mixto en 2011 (lo que implica la necesidad de su ratificación por parte de los Estados Miembros de la UE)
· En junio de 2012, el Parlamento Europeo voto una resolución en la cual pide a Colombia una Hoja de Ruta en derechos humanos, derechos laborales y medioambiente
· El Parlamento Europeo ratifico el TLC en Diciembre de 2012
· El TLC entró en aplicación provisional el 1er de Agosto de 2013
· La sub comisión de derechos humanos del Parlamento Europeo realizó una audiencia en Noviembre 2013 sobre TLC y DDHH con presencia de personas de colombia: se puede ver en el link siguiente: http://www.europarl.europa.eu/ep-live/es/committees/video?event=20131127-1500-COMMITTEE-DROI
Ratificación en los países miembros de la UE.
· El TLC ha sido ratificado en 9 países miembros de la UE (Republica Checa, Alemania, Dinamarca, Estonia, España, Hungría, Letonia, Holanda y Eslovaquia).
· En cuanto a UK, se había publicado la noticia de la ratificación pero no aparece como tal.
· En Bélgica se aplazó el voto
· Dinamarca aprobó solamente unos artículos del TLC sin voto en el Parlamento. Organizaciones danesas enviaron preguntas al gobierno.
· O sea que todavía faltan muchos países por ratificar (¿Noticias de algunos? ¿Acciones previstas?)
Link para seguir la ratificación por país
En caso de la no ratificación por un Estado Miembro:
INTA hizo varias preguntas al servicio legal del Parlamento Europeo en cuanto a esa posibilidad a ver lo que pasa según ellos. Estamos en la espera de las respuestas. Se han desarrollado discusiones acerca de las implicaciones para uno o varios países, teniendo en cuenta que ya hay aplicación provisional en toda la UE.
· Desde el Parlamento Europeo
El Parlamento (INTA) creó un Grupo de Monitoreo del TLC / Hoja de Ruta
Este grupo esta compuesto únicamente por miembros de la comisión de Comercio Internacional, y no tiene normas de funcionamiento establecidas por escrito.
No es un grupo transparente. No hay criterios públicos de participación, no se conocen las agendas ni la programación y los resultados y discusiones son cerradas.
Tuvieron su segunda reunión el 22 de enero de 2014. Y de lo que hemos podido escuchar no fue gran cosa. Hubo poca presencia de parlamentarios, sin muchos debates. Intervino un miembro de la DG Trade (de la comisión Europea) para explicar como será el monitoreo desde la Comisión – ver más abajo. Estuvieron presentes los embajadores de Colombia y Perú en una segunda parte. Se critico el tema del fuero militar, se pidió más información sobre la aplicación de la Hoja de Ruta y sus mecanismos nacionales.
Habrá visita de una delegación de miembros de INTA en marzo (2 del Partido Popular Europeo, 1 de los Socialistas y Demócratas y 1 de los Conservadores) a Colombia y Perú (24 en Colombia, 25 -27 Perú).
· Desde la comisión Europea
La comisión Europea va a conformar sub comités por capítulos para hacer el monitoreo del acuerdo Comercial. De la que sabemos más es del capitulo de Desarrollo Sostenible, por tener dialogo con la Sociedad Civil.
En Lima el 6 y 7 de febrero tendrán una reunión en la cual definirán los Sub Comités.
Caso del Capitulo de Comercio y Desarrollo Sostenible (art. 267 – 286)
Este capitulo toca temas de derecho laboral (OIT) y temas de desarrollo sostenible, tema de biodiversidad, cambio climático. Etc…
Como mecanismo de monitoreo cada parte constituye un Subcomité de Comercio y Desarrollo Sostenible conformado por representantes de las administraciones. Este subcomité debe realizar el seguimiento del capítulo y hacer recomendaciones al Comité de comercio para la aplicación correcta del mismo.
El Subcomité recibirá información de un grupo de la Sociedad Civil en materia laboral y ambiental o de desarrollo sostenible. Lo llaman los DAG (Domestic Advisory Group). El DAG estaría compuesto por alrededor de 12 miembros pero es un mecanismo bastante reciente. El primero que existe es para el TLC con Korea (http://portal.eesc.europa.eu/eu-korea-dag/About-DAG/Pages/default.aspx). Allí participan representantes del Comité Económico y Social Europeo, de la sociedad civil (parte ONGs), de sindicatos (centrales europeas e internacionales), y de sociedad civil (parte empresaria). Desde el DAG se puede levantar temas de interés a través de documentos de ‘Opinión’. El DAG Europeo para el TLC UE Colombia Perú tendrá su primer encuentro el día 30 de enero y como Oidhaco participaremos.
A parte de ello los Comites (o SubComites) se encuentran una vez al año y una vez al año deben realizar una sesión abierta con organizaciones de la sociedad civil y el público en general. La próxima sesión tendrá lugar en Lima el 7 de febrero.
Acciones posibles
· Intentar lograr una reunión de la delegación de INTA a Colombia con la sociedad civil colombiana que ha trabajado el tema del TLC y que puede abordar temas como los derechos laborales, la situación de DDHH, empresas y DDHH, el tema de empresas y ambiente, el tema de la consulta previa libre e informada, situación de campesinas-os después del paro, criminalización de la protesta, etc… El viernes 31 tendré reunión con el secretariado de INTA para saber un poco más y ver las posibilidades de acción en este sentido
· Seguir haciendo una labor de incidencia y visibilización publica en los países donde todavía no se ha ratificado el TLC.
· Dar seguimiento a los impactos de la implementación del TLC, así como a la Hoja de Ruta. Visibilizarlos en ambas regiones.
· Dar seguimiento a los sistemas de monitoreo de la Unión Europea (Monitoring Group, Domestic Advisory Group, etc… )
Tel: 0032 (0) 25361913
11, rue de la Linière, 1060 Bruxelles
Web: www.oidhaco.org
Facebook: www.facebook.com/Oidhaco
140128 Como estamos con el TLC UE.docx
Update on FTA Colombia.docx
