ECRE NOTICIAS EUROPEAS · Futuro incierto para los afganos que trabajan con las tropas europeas NOTICIAS NACIONALES · El Gobierno alemán acogerá a 5.000 refugiados de Siria · Albania ofrece acoger a 210 disidentes iraníes que viven en Irak ACNUR · Las solicitudes de asilo aumentan debido a la guerra en Siria INFORMES, ACTOS Y ACCIONES DE LAS ONGS · ENAR: Las mujeres musulmanas sufren doble discriminación en la UE
Las partes interesadas piden una cooperación más amplia y mejor coordinación para hacer frente a las crisis de refugiados de larga duración 7’1 millones de personas, el 70% de los refugiados del mundo, viven como refugiados de larga duración, desplazados durante cinco años o más, con pocas posibilidades de que se encuentre una solución duradera en un futuro próximo. Un seminario público organizado esta semana por ECRE, el Comité Internacional de Rescate, el Consejo Danés para los Refugiados y el Consejo Italiano para los Refugiados, ha examinado el papel de Europa en la oferta de soluciones a los refugiados de larga duración. Ana Terrón, antigua Secretaria de Estado para la Inmigración en España, presentó el seminario, que reunió a funcionarios de la DG ECHO de la UE y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y representantes de ACNUR, además de grandes ONG humanitarias como el Consejo Noruego para los Refugiados, el Consejo Danés para los Refugiados y Refugees International. Hubo entre los asistentes un consenso general sobre el hecho de que la cooperación y coordinación entre los diferentes actores, incluidos los gobiernos locales y los actores humanitarios y de ayuda al desarrollo es esencial para afrontar situaciones de desplazamiento de larga duración. Los participantes estuvieron de acuerdo en que, en las situaciones prolongadas como refugiados, las soluciones tienen que ir más allá de los tradicionales paquetes de ayuda para mantener vivas a las personas. Hay que encontrar nuevos instrumentos que requieren suficientes recursos, inversión a largo plazo y compromiso de los diferentes actores para aumentar la autonomía de los refugiados y reforzar su papel como actores de desarrollo. Este seminario fue organizado bajo el proyecto Domaid, que tiene por objeto promover el diálogo y las campañas entre las ONG europeas que participan en proyectos sobre migración y protección de refugiados en países terceros y las instituciones de la UE. Como resultado de varios diálogos en el curso de este año, y de los mensajes que se desprenden del seminario público, ECRE presentará un documento sobre orientaciones políticas en los próximos meses sobre la política de la UE y la práctica en la cooperación al desarrollo en el ámbito de la migración y el asilo.
Los niños no acompañados y las víctimas de la tortura no quedarán excluidos de los procedimientos de asilo acelerados y en la frontera en la Directiva sobre Procedimientos de Asilo revisada. Los solicitantes de asilo que sean niños no acompañados o víctimas de la tortura y otras formas graves de violencia no quedarán eximidos de los procedimientos de asilo acelerados y en la frontera, según se establece en el texto de transacción de la Directiva de Procedimientos de Asilo refundida que acordaron el Parlamento Europeo y el Consejo esta semana. Según el texto acordado, dichos solicitantes solo quedarían excluidos de los procedimientos acelerados y en la frontera cuando se considere que no se les puede prestar suficiente apoyo en el marco de esos procedimientos. Un considerando especifica que los solicitantes que necesiten especiales garantías de procedimiento deberán recibir apoyo suficiente, incluyendo el tiempo suficiente para crear las condiciones necesarias para que tengan verdadero acceso a los procedimientos y puedan fundamentar su solicitud. La transacción final permite que se traten los casos de niños no acompañados en la frontera, incluidos los niños en tránsito por los llamados ‘países seguros’, y bajo ciertas condiciones los niños que utilicen documentos falsos. Además, se pueden tratar las solicitudes de niños no acompañados en procedimientos de inadmisibilidad, y se les puede negar asistencia jurídica gratuita para los procedimientos de apelación en caso de que se considere que su apelación ‘no tenga posibilidades tangibles de éxito’. El acuerdo final sobre las garantías especiales de procedimiento para ambas categorías de solicitantes de asilo vulnerables se aparta completamente de la propuesta enmendada de la Comisión de 2011, que se limitaba a excluir de dichos procedimientos a las personas vulnerables. La Comisión también había propuesto excluirles de la aplicación del concepto de país tercero seguro y de los procedimientos de admisibilidad, así como de la posibilidad de hacer depender la asistencia jurídica gratuita de que la apelación tuviera probabilidades de éxito. Actualmente, se han difundido los procedimientos acelerados y en la frontera, y en algunos Estados miembros incluyen marcos temporales muy reducidos, como en Bulgaria y el Reino Unido, (vía rápida para los detenidos), donde las decisiones en primera instancia se toman en tres días. Según estos procedimientos, las apelaciones deben someterse en un plazo de 7 días en Bulgaria y 2 días en Reino Unido (procedimiento de vía rápida para los detenidos). Las salvaguardias especiales para víctimas de la tortura y niños no acompañados era el principal tema pendiente en la refundición de la Directiva sobre Procedimientos de Asilo que quedaba por acordar entre los colegisladores de la UE. Tras este acuerdo político, la Comisión de Libertades Cívicas, Justicia y Asuntos Internos del Parlamento Europeo (LIBE) deberá votar el texto en abril. También se ha alcanzado esta semana un acuerdo sobre la refundición del reglamento Eurodac, que permite el acceso a las huellas dactilares de los solicitantes de asilo por motivos de aplicación de la ley.
Futuro incierto para los afganos que trabajan con las tropas europeas Desde el anuncio de la retirada de la mayoría de las tropas internacionales para 2014, el destino del personal y de los interpretes que trabajan con las fuerzas de la OTAN está en el aire. Estos trabajadores, calificados de « traidores » o « infieles » por los talibanes, piden ayuda a los países europeos para los que trabajan. En el Reino Unido, el país de la UE que mas tropas ha enviado a Afganistán, un portavoz del Ministerio de Exteriores ha declarado esta semana que el gobierno esta estudiando cuidadosamente unas disposiciones para estos nacionales afganos tras los muy debatidos «programas específicos de asistencia », similares a las que se ofrecieron a 900 iraquíes después de la guerra de Irak. Alex Ford, ex piloto de la RAF que sirvió en Afganistán, ha declarado que el gobierno británico esta dando la espalda a los civiles locales que han ayudado a las fuerzas británicas en Afganistán. »Llevan nuestro uniforme (…) Corren los mismos riesgos que nuestras tropas. Resultan heridos y mueren y corren el mismo peligro que un soldado británico, pero cuando nos hayamos ido tendrán que defenderse solos (…) Volverán a sus hogares y se enfrentaran al temor, a la intimidación y a la perspectiva de ser asesinados por habernos ayudado a hacer nuestro trabajo » según Ford Alemania, el segundo país en numero de soldados desplegados, ha optado por un estudio caso por caso. Por el contrario, Estados Unidos ya ha implantado un programa especial de visados para aquellos ciudadanos afganos, y sus familias, que han puesto en peligro su vida al ayudarles en operaciones. Se emitirán hasta 1500 Visados Especiales para Inmigrantes en 2013 Mandos militares, parlamentarios, activistas y ONGs del Reino Unido, Suecia, Alemania y Dinamarca han pedido a Europa que reconozca el peligro de dejar atrás a estos trabajadores. La prensa sueca ha citado al Comandante Supremo Sverker Göranson que ha pedido a su país que otorgue el asilo a los interpretes afganos que han trabajado con sus tropas. « Si queremos trabajar y contratar en el futuro en el país que sea, los interpretes deben saber que les cuidaremos dijo Göranson PE: Ayudar a que los inmigrantes tengan acceso al empleo sin discriminación es esencial para la integración y el crecimiento En una resolución aprobada esta semana, el Parlamento Europeo ha pedido un esfuerzo concertado para atraer a migrantes bien cualificados a la UE, y para ayudarles a alcanzar su potencial mediante un empleo cualificado. Con este objeto, el informe hace una serie de recomendaciones; subraya que las sociedades abiertas y tolerantes tienen más posibilidades de atraer a trabajadores cualificados, e insta a que se supriman las barreras administrativas y la discriminación en el empleo de migrantes. Además, la resolución exige que se establezca rápidamente un mecanismo para reconocer los diplomas y cualificaciones extranjeros, junto con un esquema eficaz de evaluación de cualificaciones en los casos de ausencia de documentación, que a menudo es un problema para los refugiados. Por último, también insta a los Estados miembros a suprimir los obstáculos y permitir a los solicitantes de asilo el acceso al mercado laboral lo antes posible, con el fin de facilitar su integración y permitirles contribuir a la sociedad. Según la resolución, un tercio aproximadamente de los nuevos empleos en Europa desde el año 200 fueron creados gracias a la contribución de los migrantes.
El Gobierno alemán va a acoger a 5.000 refugiados de Siria El Ministerio Federal del Interior ha anunciado esta semana que va a recibir a unos 5.000 refugiados de Siria. Los primeros refugiados llegarán a Alemania hacia junio. Según la declaración oficial, el Ministerio del Interior alemán piensa promover una respuesta europea coordinada junto con ACNUR para proteger a los refugiados de Siria. El Ministro se reunirá con el Alto Comisario de la ONU para los Refugiados, Antònio Guterres, en abril, cuando éste lance un llamamiento para el reasentamiento a la UE. La necesidad de protección será el principal criterio para recibir a los refugiados. En este sentido, se dará prioridad a las familias con hijos, niños no acompañados, cristianos y personas necesitadas de protección con parientes en Alemania. La Comisaria Malmström y la ONG alemana ProAsyl han aplaudido la iniciativa. El Ministerio también anunció esta semana que va a prolongar durante seis meses su política de no deportación de los sirios. Albania ofrece acoger a 2012 disidentes iraníes que viven en Irán 210 miembros del grupo de la oposición en el exilio Mujahedin-e Khalq (MEK) han recibido la oferta de admisión humanitaria por el Gobierno de Albania. Los MEK, que han rechazado la oferta, residen actualmente en Camp Hurriya, una antigua base militar estadounidense junto a Bagdad, Irak, donde las condiciones de seguridad se han deteriorado. El Primer Ministro albanés, Sali Berisha, ha recibido elogios por este gesto humanitario del Departamento de Estado estadounidense y el Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki Moon. El portavoz de MEK, Shahin Gobadi, agradeció la oferta, pero subrayó que la única opción viable era el traslado de los 3.000 residentes a Estados Unidos o Europa para no separar a la comunidad. Nouri Al-Maliki, Primer Ministro de Irak, desea encontrar una solución permanente para los disidentes fuera de Irak. Catherine Ashton, Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, ha instado a MEK a que reconsidere la oferta y a que lo vea como ‘un primer paso en la dirección adecuada’, pero ha reconocido que no supone una respuesta completa a los problemas con que se enfrenta este grupo. El mes pasado, un ataque con cohetes en dicho campo mató a ocho personas e hirió a varias docenas. Back to top
Las solicitudes de asilo aumentan debido a la guerra en Siria Según el informe del ACNUR sobre las tendencias en materia de asilo en 44 países industrializados, los conflictos en todo el mundo, como los de Siria, Afganistán, Irak y Somalia han hecho que las solicitudes de asilo aumentaran un 8% en los países desarrollados. El mayor aumento se ha producido entre los solicitantes de asilo provenientes de Siria. Con un total de 24.800 solicitudes, un 6% del total, este grupo es el segundo mayor en los 44 países industrializados por detrás del proveniente de Afganistán. En la UE se recibieron 21.427 sirios solicitaron el asilo. El aumento en el número se ha producido en todos los países excepto en Grecia. Aunque se ha producido en Grecia un aumento en la llegada de ilegales sirios, las solicitudes presentadas en Grecia han sido pocas. Cabe recordar la seria preocupación existente sobre las dificultades a las que se enfrentan los refugiados a la hora de acceder a los procedimientos de asilo. En los 44 países industrializados se recibieron un total de 479.300 solicitudes. De ellas 296.700 se presentaron en los 27 estados miembro de la UE, lo que representa un aumento del 7% en comparación con el 2007. El número de solicitudes ha aumentado en un 38% en los países nórdicos y en especial en Suecia, mientras que ha disminuido en un 27% en los países del sur de Europa. Italia, con un total de 15.700 solicitudes, ha recibido menos de la mitad que en 2011. La razón de ello podría estar en la llegada por barco de un menor número de solicitantes de asilo del norte de Africa. Alemania ha sido en Europa el país que mayor número de solicitantes ha recibido: 64.500 en total. En todo el mundo es el segundo país que mayor número recibe después de los Estados Unidos. Les siguen Francia y Suecia con 54.900 y 43.900 solicitudes respectivamente. Sin embargo, si se consideran los datos de los solicitantes de asilo en los países más desarrollados en relación con la población, Malta es el país que más recibe (21,7 por cada mil), seguido de Suecia, Liechtenstein, Noruega y Chipre. Back to top
ENAR: Las mujeres musulmanas sufren doble discriminación en todos los Estados miembros de la UE Los musulmanes siguen siendo uno de los principales grupos que sufren discriminación en toda Europa, especialmente en los ámbitos del empleo, educación y vivienda, según el Informe sobre el racismo en Europa 2011-2012 presentado por la Red Europea contra el Racismo (ENAR) esta semana. El informe, que se basa en datos de 26 países miembros, muestra que las mujeres musulmanas tienen más probabilidades que los hombres de sufrir discriminación y abusos en toda la UE, siendo objeto de doble discriminación, por su sexo y por su religión. En Francia, por ejemplo, el 85% de los ataques islamófobos se dirigen contra las mujeres, y las mujeres en el Reino Unido tienen unos niveles de desempleo muy superiores a la media, a pesar de unos niveles de educación a menudo altos y de su deseo de trabajar. La islamofobia es un prejuicio ‘mayoritario’ que afecta a todas las partes de la sociedad, no solo a los elementos de extrema derecha; a menudo es legitimada por los políticos de los partidos mayoritarios, y se ve exacerbada por una cobertura sesgada en los medios de comunicación, según alega el informe. El estudio destaca que los proyectos orientados a la eliminación de la discriminación o la emancipación de las comunidades de minorías étnicas a menudo son las primeras víctimas de los recortes de gasto que imponen los Gobiernos. El informa recomienda que se establezca un mecanismo para recabar datos fiables y comparables sobre el racismo en todos los Estados miembros.
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